振安区农业农村局 振安区财政局关于印发 振安区设施大棚钢结构骨架购置补贴 试点实施方案的通知

作者：振安区 点击次数：94 发布时间：2022-07-25   打印本页  关闭本页

振安区农业农村局 振安区财政局关于印发

振安区设施大棚钢结构骨架购置补贴

试点实施方案的通知

各镇(街)：

    按照《丹东市农业农村局 丹东市财政局转发省农业农村厅 省财政厅关于印发辽宁省2019-2020年节能日光温室钢结构骨架购置补贴试点实施方案的通知》（丹农发〔2020〕419号）有关工作要求，在总结2020年工作经验的基础上，振安区农业农村局、振安区财政局对《振安区2019-2020年节能日光温室钢结构骨架购置补贴试点实施方案》(丹安农联字〔2019〕8号)进行了修订完善，形成《振安区设施大棚钢结构骨架购置补贴试点实施方案》，现予印发，请认真执行。

振安区农业农村局              振安区财政局    

2021年4月7日

振安区设施大棚钢结构骨架购置

补贴试点实施方案

为进一步做好振安区设施大棚钢结构骨架购置补贴试点工作，根据《丹东市农业农村局 丹东市财政局转发省农业农村厅 省财政厅关于印发辽宁省2019-2020年节能日光温室钢结构骨架购置补贴试点实施方案的通知》（丹农发〔2020〕419号）有关工作要求，振安区农业农村局会同振安区财政局对原实施方案进行了重新修订，具体方案如下：

一、总体思路

贯彻落实《国务院关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》（国发〔2018〕42号）和《辽宁省人民政府关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的实施意见》（辽政发〔2019〕29号）精神，按照《农业农村部关于加快推进设施种植机械化发展的意见》（农机发〔2020〕3号）要求，大力推广适宜机械化生产的标准化设施大棚，加快设施装备与设施专用品种和绿色高效栽培技术集成配套，加快设施大棚标准化生产，全面推动设施农业机械化全程全面高质高效发展，为设施大棚钢结构骨架纳入全国农机购置补贴机具种类范围奠定工作基础。

    二、补贴产品

（一）补贴产品品目

设施大棚标准化钢结构骨架。包括无焊接组装式钢结构骨架和桁架焊接式钢结构骨架产品。

（二）补贴产品条件

1.设施大棚钢结构骨架产品实行工厂化生产供给，采用热浸镀锌等防腐处理，确保产品安全、可靠、适用、耐久。产品须有永久性铭牌，标明生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准、联系电话等信息。

2.设施大棚钢结构骨架应适用于辽宁地区（北纬38.7°～43.5°）设施大棚农业生产，骨架产品设计年限不低于10年，风、雪荷载要符合《建筑结构荷载规范》（GB50009-2012）有关规定（辽宁省部分地区风荷载和雪荷载基本值见附件1）。

3.无焊接组装式钢骨架材质应不低于Q195钢，推广应用Q235B和Q345B钢材。无焊接组装式和桁架焊接式钢骨架质量要符合《钢筋混凝土用钢热轧光圆钢筋》（GB/T1499.1）、《钢筋混凝土用钢热轧带肋钢筋》（GB/T1499.2）、《碳素结构钢》（GB/T700）和《低合金高强度结构钢》（GB/T1591）等国家标准有关规定。

4.补贴设施大棚应具有先进性、安全性、适用性、宜机性等特点。补贴类型包括半落地式日光温室、全落地式日光温室和全落地式塑料大棚（冷棚）（详见附件2）。补贴设施大棚建设标准不低于辽宁省第二代、第三代节能日光温室设计参数和不同跨度日光温室、塑料大棚（冷棚）用材质量和数量标准（详见附件3和附件4）。

5.设施大棚建设要符合设施农业标准化、宜机化发展方向，生产区无机械化生产障碍，满足机械进出条件，日光温室最低作业高度≥1.0m，塑料大棚（冷棚）肩高≥1.6m。项目设计、选址、场区布局和水电路等基础设施符合设施大棚标准化规范，不能出现违规行为。项目用地符合国土部门用地相关要求。

（三）生产企业条件
    1.参与补贴的生产企业为全国范围内补贴产品生产企业。

2.企业营业执照经营范围应有补贴产品生产和经营相关内容。生产企业须有补贴产品企业标准及质量检测报告。
    3.企业应具有固定生产场所，具备加工制造能力和生产技术人员。
    4.企业参与补贴前须出具书面承诺书，明确企业在产品质量、售后服务、退换货及纠纷处理等方面的责任义务。

5.企业未被列入国家企业信用信息公示系统严重违法失信企业名单。

6.竣工验收应按NY/T 1420-2007 《温室工程质量验收通则》的规定执行，提供温室大棚使用说明书，进行用户培训(重点对防范风、雪、雨等自然灾害进行培训)，并形成验收记录。

三、产品补贴标准

（一）无焊接组装式设施大棚钢结构骨架

1.全落地无焊接组装式日光温室钢结构骨架

每栋全落地无焊接组装式日光温室内，每亩室内面积钢结构骨架定额补贴为：棚体8米跨度补贴1.1万元、9米跨度补贴1.3万元、10米和12米跨度补贴1.5万元。

2.半落地无焊接组装式日光温室钢结构骨架

每栋半落地无焊接组装式日光温室内，每亩室内面积钢结构骨架定额补贴为：棚体8米跨度补贴1.0万元、9米跨度补贴1.2万元、10米和12米跨度分别补贴1.3万元、14米跨度补贴1.5万元。

3.全落地式无焊接组装式塑料大棚（冷棚）钢结构骨架

每栋全落地无焊接组装式塑料大棚（冷棚）内，每亩室内面积钢结构骨架定额补贴0.8万元。

（二）桁架焊接式设施大棚钢结构骨架

每栋半落地桁架焊接式日光温室内，每亩室内面积钢结构骨架8米跨度和9-12米跨度分别定额补贴0.85万元和1.0万元。

每栋日光温室或塑料大棚（冷棚）室内面积不足1亩或高于1亩的，补贴额度按照补贴标准进行相应折算，小数点保留1位（四舍五入）。老旧设施大棚改造同样享受该补贴政策。

四、产品补贴对象

产品补贴对象为从事农业生产的购置钢结构骨架的个人或农业生产经营组织。其中农业生产经营组织包括农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。

五、试点实施期限

2020年9月1日至2021年12月31日（竣工验收合格时间和发票时间均在试点期限内建设的设施大棚）。2020年9月1日前建设的项目，按照《振安区2019-2020年节能日光温室钢结构骨架购置补贴试点实施方案》（丹安农联字〔2019〕8号）执行。

六、补贴资金规模

2019年试点补贴资金余额2020年继续使用，2020年全省试点补贴资金3000万元。资金使用按照“政府引导、计划管理、总额控制，超额不补”的原则执行。各镇(街)根据建设需求，组织申报、建设和验收，鼓励各地先行先试，先建后补、先报先得、用完为止。

设施大棚钢结构骨架购置补贴实行“先申

后购、定额补贴、县级结算、直补到卡（户）”的补贴操作方式。

七、操作流程一是补贴对象填报申请表（见附件5）向镇(街)农业部门提交申请，镇(街)农业部门按照田间初审或核验评价标准（见附件6），对补贴对象提交的《申请表》内容进行核验。二是补贴对象自主选择补贴生产企业和产品进行建设，对购置建设真实性负责。三是设施大棚建成后，补贴对象按农机购置补贴程序申请补贴。四是镇(街)农业部门按规定进行审核、公示，区农业农村局要委托有资质的第三方机构对设施大棚进行现场核验，填写《设施大棚钢结构骨架补贴核验表》（附件7），出具核验报告。区财政局要保障第三方机构核验工作经费，不得占用农机购置补贴资金。五是核验通过后，区农业农村局会同区财政局通过“一卡通”或银行帐户兑付补贴资金。六是按照农机购置补贴政策操作流程，区农业农村局要全过程信息公开，加强社会监督。

八、有关要求

（一）加强宣传和培训。设施大棚钢结构骨架购置补贴政策是我区加快推动设施农业发展、提高设施农业机械化水平的重要举措。各镇(街)要高度重视，加强组织实施和宣传动员、学习培训工作，切实做到家喻户晓，明晰政策规定。各级农业农村局农机工作人员要认真研究实施方案各项要求，把握实施方案精神，积极做好组织推动和宣传培训工作。

（二）加强指导和服务。设施大棚钢结构骨架购置补贴是一项复杂的系统工作。要做好指导工作，认真做好政策解读，遇到问题和实施方案未尽事宜及时向省农业农村厅问询。区农业农村局要充分发挥农机购置补贴领导小组作用，会同成员单位及时研究解决工作存在的问题。各级农业农村局要树立全心全意为人民服务的宗旨，认真耐心做好补贴对象各项服务工作，不能简单粗爆解决问题。

（三）加强考核和风险防控。设施大棚钢结构骨架购置补贴工作纳入省年度工作延伸绩效考核内容，考核不达标的市、县（市、区）给予全省通报，限期整改。各镇(街)要加强工作风险防控，严格按照《农业部办公厅、财政部办公厅关于印发农业机械购置补贴产品违规经营行为处理办法（试行）的通知》要求执行。

区农业农村局、财政局于每年12月25日前将《××年辽宁省设施大棚钢结构骨架补贴汇总表》（见附件8）及工作总结报送市农业农村局、市财政局。

附件：1.辽宁省部分地区风荷载和雪荷载基本值

      2.设施大棚钢结构骨架示意图

      3.辽宁省第二代、第三代日光温室设计参数

4.不同跨度日光温室、塑料大棚钢结构骨架材料要求

5.申请表

6.田间初审或试验评价标准

7.设施大棚钢结构骨架补贴核验表

8.××年辽宁省设施大棚标准化钢结构骨架补贴汇总表

9.辽宁省2020年农机新产品购置补贴产品分档及补贴额一览表

附件1

辽宁省部分地区风荷载和雪荷载基本值

注：表中未列地区风、雪荷载参照临近地区执行，但不能低于表中标准。常见作物的吊挂荷载按照国家标准《农业温室结构荷载规范》GB/T51183-2016规定执行。

附件2

图1  半落地式日光温室钢结构骨架示意图（有后墙温室）

图2  全落地式日光温室钢结构骨架示意图（无后墙有保温夹层温室）

图3  全落地式塑料大棚（冷棚）钢结构骨架示意图

附件3

第二代节能日光温室设计参数

H—温室脊高；H0—温室下卧深度；H1—后墙高度；H2—后坡高度；X2—温室后坡斜长；

X1—温室前坡斜长；L—温室跨度；L2—后坡水平投影长度；L1—前坡水平投影长度；

α—前坡面倾角(前坡参考角)；β—后坡仰角；φ—后坡面倾角

 节能日光温室设计参数示意图

第三代节能日光温室设计参数

H—温室脊高；H0—温室下卧深度；H1—后墙高度；H2—后坡高度；X2—温室后坡斜长；

X1—温室前坡斜长；L—温室跨度；L2—后坡水平投影长度；L1—前坡水平投影长度；

α—前坡面倾角(前坡参考角)；β—后坡仰角；φ—后坡面倾角

节能日光温室设计参数示意图

附件4

无焊接组装式日光温室钢结构骨架材料要求

注1：无焊接组装式日光温室骨架（拱架）为椭圆管。

注2：全落地无焊接组装式日光温室补贴范围仅限于表中所列跨度系列（不含14m）;半落地无焊接组装式日光温室补贴范围仅限于表中所列跨度系列。

桁架焊接式日光温室钢结构骨架材料要求

注：半落地桁架焊接式日光温室补贴范围仅限于表中所列跨度系列。

无焊接组装式塑料大棚（冷棚）钢结构

骨架材料要求

注：无焊接组装式塑料大棚（冷棚）补贴范围仅限于表中所列跨度系列。

上述设施大棚可承受的风荷载按照基本风压值0.4kN/㎡进行计算，雪荷载按照基本雪压值0.3kN/㎡进行计算，作物吊挂荷载按照GB/T 51183-2016《农业温室结构荷载规范》要求进行计算，取荷载最不利组合条件下的构件截面设计。表中各杆件的截面尺寸要求仅为最低要求，如果风、雪及吊挂荷载超过这些荷载时需要重新计算复核调整截面。

附件5

申  请  表

附件6

田间初审或核验评价标准

核验评价部门：                                                                核验评价日期：

说明：该表作为补贴对象提出申请时的初审标准和建设完成后核验评价标准。根据初审或核验评价结果，镇(街)农业部门对补贴对象提交的《申请表》给出意见；建成后依据此标准第三方机构出具《设施大棚钢结构骨架补贴核验表》。所扣分数项经整改完成视初审或验收合格。

附件7

设施大棚钢结构骨架补贴核验表

附件8

××年振安区设施大棚钢结构骨架补贴汇总表

单位名称：（公章）                                         联系人：         联系电话：

附件9

辽宁省2020年农机新产品购置补贴产品分档及补贴额一览表

注：按室内面积补贴。